第二章 全优通过考核

位工作的延续性，我觉得这个问题不大，优秀的官兵出国维和了，能让单位有更多精力去培养新人，说不定还能从中发现更好的苗子。再说了，每个单位都有官兵参加维和，大家不还在同一条起跑线上吗？这更是检验单位实力的好机会！还有几个问题需要汇报：第一，出国前的培训问题。从前几支维和防暴队的经验来看，一般都是在出国前的几个月将官兵集中到廊坊的中国人民武装警察部队学院维和警察培训中心进行培训。为了能打胜仗，我建议咱们不用等到上级的培训通知，先期就可以集中人员到德清训练基地培训，尤其是培训英语队员。出国执勤毕竟不等同于国内的执勤执法，那是真正的战场，一丝都不能马虎。只有尽快抓好前期培训，我心里才会更加有底。第二，了解前方维和战场的问题。听说现在第三支维和防暴队驻守的地方是利比里亚格林维尔地区，那里条件非常艰苦，但是，具体艰苦到什么程度，任务的危险性有多大，我们一无所知。打仗就是需要知己知彼，这样方能百战百胜。如果我们前期没有一个初步的了解，这仗打起来是毫无胜算的。我的建议是通过上级批准，我们与第三支维和防暴队进行视频连线交流。我打听过，这个视频还是可以接通的，就是时断时续，极不稳定。最后一个问题是留有预备人员的问题。我在想，出征的名额是140人，但是咱们不能按照这个数量来确定前期培训人员的名单，因为要考虑到在培训的过程中，有的队员可能会因身体不适不能出国，有的队员可能会因家庭发生变故不能出国，还有的队员可能会在联合国的甄选中被淘汰。所以，我的建议是，咱们必须留有预备队员，以防培训中途出现意外。”

蒋建卫高兴地说：“你的想法与我不谋而合，看来咱们今天晚上这个散步还真是散出效果来了。这样，明天你让筹备专班拟个方案，咱们争取早点向公安部边防管理局请示，抓紧把这几项工作开展起来！”

第二天一早，徐晓伟召集维和筹备专班人员开了个短会，传达了蒋建卫总队长的指示精神。根据总队长的指示精神，维和筹备专班拟订了前期培训方案，准备向公安部边防管理局请示。

之后，经过基层团级单位党委摸排上报人员情况后，总队党委研究决定，初步选出150名队员参加前期的培训。

然而，就在浙江省公安边防总队党委和维和筹备专班风风火火地准备集结人员开展培训时，一个意外的通知下发了，让所有的人都措手不及，不知如何应对。

本次即将奔赴的维和任务区是西非国家利比里亚。该国家北接几内亚，西北接塞拉利昂，东邻科特迪瓦，西南濒大西洋，国土面积11.14万平方公里，共分15个州，人口440万。首都蒙罗维亚，位于西非大西洋沿岸梅苏拉多角和布什罗德岛，据守圣保罗河入海口，是西非重要的出海门户，也是非洲距南美大陆最近的港口城市，人口110万。

12世纪以前，利比里亚是人口稀少的赤道雨林地区。境内的居民是在12—16世纪从北部、东北部和东部先后迁入的。殖民者入侵以前，这里尚处在分散的部落和部落联盟阶段。14世纪中叶以后，欧洲人陆续到利比里亚沿岸探险。诺曼人于1364—1367年来到这里。1461年，葡萄牙人佩德罗•辛特拉在大山角和梅苏拉多角建立据点，第二年到达帕尔马斯角。葡萄牙人垄断几内亚湾沿岸的贸易约一个世纪。当时利比里亚沿岸的主要出口商品是象牙和马拉克塔胡椒，欧洲商人称马拉克塔胡椒为“天堂的谷子”，因此后来这一带被称为“谷物海岸”。16世纪以后，荷兰、英国和法国商人也相继到这里进行贸易活动。

美国废奴运动兴起之后，社会上出现大批自由黑人。18世纪末至19世纪初，美国一些宗教慈善家、社会人士和国会议员等纷纷提出向外殖民、把自由黑人遣返到非洲建立殖民地的主张。1816年12月28日，美国殖民协会成立。1819年3月，美国国会通过由美国殖民协会提出的一项关于遣返自由黑人到非洲建立殖民地的法案。1821年12月，由詹姆斯•门罗总统的私人代表E.艾尔斯和海军上尉R.F.斯托克顿等率领一批自由黑人到达谷物海岸的梅苏拉多角。当地的曼巴人和德伊人酋长在殖民者的武力威胁下，被迫“出售”一块长约209公里、宽约64公里的滨海土地。1822年1月初，在梅苏拉多角的普罗维登斯岛建立第一个美国黑人移民区。美国移民侵占谷物海岸之后，引起当地各族人民的强烈不满，他们不断地进行反抗斗争。

1824年2月，美国殖民协会依照拉丁文“Liber”（自由）一词，给这块殖民地正式命名为利比里亚（Liberia）；给梅苏拉多移民区取名为蒙罗维亚，以纪念门罗总统。美国各州的殖民协会，也陆续到利比里亚沿岸建立移民区。

1838年由蒙罗维亚、新佐治亚和布坎南等8个移民区合并组成利比里亚联邦，由美国殖民协会委任白人总督管辖。1841年9月，约瑟夫•詹金斯•罗伯茨接任总督，他是第一位美国黑人总督。1845年利比里亚发生英国商人拒交关税的事件，利比里亚为维护其主权，迫切要求建立一个独立的主权国家；美国殖民协会因无法继续负担其殖民地的经费，不得不同意利比里亚独立。1847年7月26日，利比里亚联邦发表《独立宣言》，正式宣告独立，成立利比里亚共和国。同时公布一部以美国宪法为蓝本的利比里亚共和国宪法，国家政权体制和机构也都效仿美国。约瑟夫•詹金斯•罗伯茨被选为第一任总统。

独立后，利比里亚不断向腹地扩张。1857年2月，马里兰移民区加入利比里亚共和国。1878年真正独立党执政，政权长期为美裔利比里亚人上层所掌握。美国在南北战争后一度放松了对利比里亚的控制。1871年以后，利比里亚曾几次被迫同英法殖民者签订边界条约，以至丧失其原有领土面积的40%左右。20世纪初，美国又不断地在利比里亚加强其影响，逐渐排挤英国势力。

1912年，利比里亚为挽救其财政危机，被迫以关税和其他收入作抵押，向美、英、法、德等国的国际财团贷款，并由美国人担任海关总监兼财政顾问。1926年，美国费尔斯通橡胶公司在利比里亚取得土地租让权，种植橡胶，并享有其他权益，成为利比里亚的国中之国。第二次世界大战爆发后，美国利用利比里亚的战略地位

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