第七百零九章 把脉山区（2）

齐天翔情绪有了些波动，可还是强忍着平静地说：“山区绿化和发展种养殖，平原就是农田整治和水利设施建设，这些都是发展农业的必要手段，可哪一样不需要两到三年的建设周期，甚至更长的时间才能见到效益和效果。可我们的乡镇领导任期却比建设周期还短，现实考量之下，无论是主观能动性，还是出于实际的需要，都免不了急功近利和拍脑门的决策或折腾。”

“这些问题必须改变，必须给老百姓一个交代。”齐天翔对着众人坚定地说着，似乎也是自己内心下定了决心，口吻坚决地说：“要让老百姓来决定乡镇未来的发展方向，让乡镇决定自己的命运，而不是上级组织部门来调配干部。应该在引入绩效考核和审计制度的同时，借鉴国外基层管理模式和方法，乡镇一级由群众选举和上级组织任命联动的机制。村民委员会采取村民直选的方式，运行了这么多年，也没有见到发生什么太大的矛盾和问题，乡镇一级也完全可以采取这种方式，让老百姓决定乡镇长的任期。这就可以改变乡镇长唯上不唯下，为官不为民的弊端。”

“这样当然好，可以有效解决乡镇干部的稳定问题。”孙萍芳看到齐天翔情绪有些激动，就适时地接过话来说：“还有就是干部责任负责制，确定任期，确定职责，以合同的形式予以确定，期间可以升级但不升职。可以是县级乡镇长，甚至是厅级乡镇书记，只要是真正为老百姓服务，并作出了成绩的，都可以予以褒奖，不但是职务，还可以是金钱和名誉，只要是需要都可以，一切以老百姓的评价为主。我们可以照顾到那么多的官员，可以有那么多括号待遇，为什么就不能倾斜到基层，为什么就不能给乡镇长们吃一颗定心丸呢？”