第四十五章 低调谋划（3）

的媒体和社会公众，热衷于告诉公众一个虚假的美国，热衷于传播美国文化和精神，独独忘记了我们这个社会需要什么样的精神，需要什么样的精神引导。从古至今，没有一个社会形态像今天一样，沉湎与对财富和名利的追逐难以自拔，而社会形态却在助推着这种畸形的文化，充斥我们视野的是造富运动，是富二代、官二代的任性，是暴戾的社会风气和自私冷漠的人际关系，倾轧、欺骗、绝情几乎天天都能看到和听到，老人摔倒了不敢扶，孩子被亲生母亲卖掉，或者活活饿死。这是每天都能看到的社会现象，与之相对应的是社会保障的欠缺，是房价的节节攀升，是医保、教育的高昂投入，以及买不起房，结不起婚，养不起娃，甚至是生不起、养不起、死不起的尴尬，这样主流媒体不断传播的信息，能不让人六神无主，让人焦虑和抑郁吗？”

“这是我们的社会现实吗？这是我们想要的生活吗？”齐天翔似乎激动了，话语变得激愤，甚至有些咄咄逼人，“应该说这是现实，而且是真实的现实生活，但却不是我们想要的。传播者和受众都明白，这样的极端事例所占的比例，在我们这样一个幅员辽阔，人口达十三亿之众的国家，危害范围和影响又有多大？但几天或数天发生在不同城市、不同区域是事件，放在一个时间段里集中传播，所产生的影响和效果就不可忽视了，产生的破坏性就更不能等闲视之了。一个害群之马的危害，需要无数人，甚至一个群体多年的努力树立起来的形象毁于一旦。应该说我们现在的生活，尤其是城市生活，与几十年前有了很大的改善，提高的幅度更是难以计算，可为什么所有人都没有幸福感，没有安全感，原因有社会保障的确实，更来自于导向的偏差。美国人津津乐道的是他们的担当，是他们拯救世界的努力，而这些拯救往往都是美国的普通人，是消防员，是普通的科技工作者，是警察和农民。对比之下，我们的主流文化在干什么，我们的宣传、思想和理论工作者在干什么？这不值得我们深思吗？一个没有向心力，没有社会导向，没有主流价值观和精神的国家，一个没有传承的民族，就像一艘没有航向的巨轮，会走到什么地方，还有未来吗？”

齐天翔的发言引发了一阵热烈的掌声，而且是真诚的、由衷的，齐天翔缓了一下神情，等掌声渐渐平息后接着说：“第三个问题是群律的问题，是站在行政法学专业的角度说的。我们都知道，古代中国是十分讲究个人修养和品行养成的，所谓的‘修身，齐家，治国、平天下’，首先要求的前提是修身，是个人修养，不论是儒家的读修，还是道家的无为，追求的都是渊博的知识和高尚的人格魅力，是以身作则的引领。这样的辉煌时期出现在春秋战国，这也是百家争鸣和中华民族文化发展最为鼎盛的时期，这一个时期也是自律超越他律的黄金时段。随后的若干年，中国进入了封建社会的他律时段，在长达几千年的演变和无数朝代的更替，农耕文明与封建集权法律相符相承地发展着，但从来没有一个朝代像现在这样，有着这么完整的法律体系和分类，民法、刑事法、经济法等等，还有难以计算的行政法规，不可谓不健全，可以说无论经济活动，还是日常生活，甚至社会秩序的维系，都有越来越依赖法律的倾向。可在实际运行中，依法治国始终难以达到预期的目的，法律依法打架、条款冲突，以及刚性不足，缺乏明确的可操作性的矛盾时有存在，有法不依、选择性执法也屡禁不绝，甚至有专门在法律边缘行走，钻法律空子的行为。当自律不足于约束个人行为，道德不足于规范社会风尚，诚信都需要以法律的手段去规范的时候，他律的作用和效果日益受到质疑。一个庞大的社会体系，仅仅靠法律强行维系，势必带来法律刚性和执法者素质的巨大考验，在现在我们的法律体系还不是很完善的情况下，过分依赖法律的权威，负作用不可忽视。这个时候就需要群律的作用，其实所谓的群律并不那么高深，过去农村的家族宗法，现今社区的居民公约，还有各行各业的条约，都是群律的重要内容。对于规范社会行为，引领社会风尚都有着不可低估的作用，因为接地气，与百姓日常生活相关，也更容易起到相应的效果。当自律渐行渐远，他律难以为继的时候，群律能够起到很好的净化社会环境的巨大作用。”

齐天翔望着会场内的众人，缓缓地继续讲到：“自律是道德的体现，是品格和品质的升华，是一个社会的民族的文明的表现。他律是惩戒和规范，是一个国家形象的完整展示。而群律就是约束和秩序，是一个社会不可或缺的精神风尚。这就像一个足球场，胜利是目标，取胜是信念，良好的身体素质是保证，团队的协作是必须，这就是自律的表现。但再好的团队，再好的技术，没有裁判的严格公正执法，没有刚性的时间和规则限制，一起都无从谈起，这是他律的必要。如果这一切都正常运行，都完整体现，一场精彩的足球赛就可以完美呈现，就有一个好的竞赛秩序。如果这些难以达到，球员打假球，裁判吹黑哨，加之幕后黑手运作，这场球还能看下去吗？这样的规则还能忍受吗？这个时候就需要群律的力量了，观众可以抗议，可以抵制，甚至用脚投票，没有了观众的比赛，还有存在的意义吗？”

“我们经常听到有人感慨或无奈地说：‘这个社会还是好人多’，似乎只是一种说法，其实深层次的缘由就是坏人也不少。当然这样的坏人还上升不到敌我矛盾，上升不到法律惩戒的程度，不文明行为，不文明现象，损人利己，这些都严重影响到社会风气和秩序，而对于这些没有任何自律意识的人和事，法律很无奈，也无所作为。这个时候就需要群律发挥作用了，对于占道经营，乱摆摊设点，车辆乱停乱放，这些不文明现象就需要群众自发的抵制和抗议。不在占道经营的摊点买东西，远离不文明的人，疏远乱停乱放的车辆，让这些不文明、不道德的人付出代价，久而久之社会秩序是不是就会有所改善，社会风气也会得到改观。这个社会多一些温情，多一些正气，少一些冷漠和围观，摔倒的老人就不会没人扶，遗失的孩子就不会流落街头，社会就会美好、温暖起来。”

“这是我作为三个身份的三种思考，希望能引起在座专家、学者的共同思考，话题太大，因为时间关系没办法展开，也有些冗长，实在抱歉！”齐天翔谦虚地说着，走出讲台，向台下深深地鞠了一躬。

“齐书记是怕论坛组织者不给他发言的时间，所以把三个专题演讲，放到一

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