第六十一章 一国两制
公证人提出，才会防止一部分人猜忌。”张良没有回应这个问题。
刘邦继续说：“张将军能为我提出一个合适人选吗？”刘邦猜想张良想回避他的问题，便直接把张良拱到牌面上，不容张良推辞。
张良知道刘邦向他提出的问题是不容回避的。于是说：“韩*这个人怎样？”
刘邦很兴奋地说：“这个人不错，是合适的人选。”刘邦之所以不假思索地这么说，就猜测到张良建议韩*来办这样一件事情，是带有私心。韩*是张良的同乡，都是韩国人。韩*能封为韩国王，就是张良的建议。这次张良又建议韩*来办这样一件事情，肯定有其它意图。
刘邦继续说：“就让韩*来办这样一件事情！”刘邦停下来装作思索的样子，故意拖长声音说：“不过，我们对韩*还应不应该有所安排？”张良猜到了刘邦的心事，就顺着刘邦的心思说：“韩*这个人勇猛、善战，如果皇上要加强西北方面对匈奴的防御，这个人是有一技之长的。”
刘邦迅即说：“那么，我们也同时考虑韩*的重用问题。”
接着，刘邦又问：“现在，我们突然提出一国两制，加封刘姓王，其他功臣会不会有想法？”
张良说：“短时间内，会有些不平静。”
刘邦说：“应当怎样应付这种局面？”
张良说：“我认为，这种事情不宜声张，应该在小范围内解决。”
刘邦说：“我打算还是我们上午四人来讨论安排这个问题，再加上一个韩*，你认为怎样？”
张良说：“我认为应当谨慎点，尽量减少不必要的误会，是合适的。”
刘邦说：“那就这样办！”
下午会议开始了！刘邦装模做样地说了一大通大道理，便进入正题。
韩*首先发言。韩*说：“我认为实现一国两制好，符合我们的国情。我提议，近阶段应当多封同姓王。刘贾在与项羽争天下的过程中战功卓绝，现在又带领军队布防在楚地，应该把东阳郡、鄣郡、吴郡等五十三县封给刘贾。并封刘贾为荆王。把汤郡、薛郡、郯郡等三十六县封给刘交为楚王。把云中、雁门、代郡等五十三县封给刘喜为代王。把胶东、交西、临淄、济北、博阳、城阳郡等七十二县封给长子刘肥为齐王。”
韩*说完，其他三人明白，韩*这是受刘邦指使，替刘邦传话，大家都附和说，这样安排很合理，我们都赞成。于是刘邦又说：“现在西北面匈奴活动猖獗，我打算加强西北防御。现在把太原郡三十一县划为韩国，迁徙韩*的国都于晋阳。”众人听了也鼓掌叫好！
刘邦忙完这一切后，便一心一意做曹参的工作。刘邦把曹参带到终南山，游玩了一天。晚上，两人休憩在终南山庙宇里。曹参忍不住对刘邦说：“皇上今天花这么大力气，陪我曹参特地到神仙修道的地方游山玩水，该不是让我休闲拜佛吧？”
刘邦微微一笑：“我觉得这个地方很适合我们两人，山清水秀，人杰地灵。我俩也应该粘粘仙气，抛却人间烦恼，潇洒走一回。”
曹参笑了，只是笑得很勉强。
刘邦说：“不要这样太勉强吧！想当初，我俩在沛县为官，我还是你的部属呢？”
刘邦想尽可能让曹参松弛下来，好进入正题。只因为曹参从一开始就意识到刘邦这次有些不正常，处处防着刘邦，所以无论刘邦使什么招，都没有效果。致使刘邦无法再继续装下去，便只好开门见山地说：“我这次约你出来，有一重大事情与你协商！”
曹参回答说：“我知道！”
刘邦很惊奇，便问：“你怎么知道？”
曹参回答说：“你告诉我的！”
刘邦问：“我什么时候告诉你的？”
曹参平静地说：“你的一举一动，都表明你今天与我之间有些重大事情要发生！”
刘邦说：“是这样！我现在封刘肥为齐王，你知道，刘肥是无法治理好齐国的。要治理好齐国，必须给他安排一位好相国。这位好相国，最合适的人选，就是你曹将军。”刘邦说完，不做声了，等待曹参的回答。
曹参也一声不吭！
刘邦问：“怎么不吭声呢？”
曹参说：“你让我说什么呢？我说不去，你允许吗？我说去，我情愿吗？我这样一位战功显赫的功臣，你皇上外放我到齐国，给你儿子做相国，这合适吗？皇上想过我的感受吗？”曹参一会儿“你”，一会儿“皇上”，是故意的，是含有深意的。刘邦会意得出，刘邦意识到曹参有怨言！
刘邦哑口无言！
沉默，长时间的沉默！
刘邦打破沉默，说：“我知道，让你到齐国去做相国，确实委屈你了。但是你想过没有，我为什么要让你这样一位开国元勋到齐国去做相国，到底是为什么吗？”
曹参不假思索地回答：“我没有想过，我也不想想这样的为什么！我只知道皇上对我不公平，甚至在戏弄我！”
刘邦这次很惊诧！刘邦想，曹参为什么有这样的想法呢？刘邦穷究不到根源，刘邦也不想穷究根源。于是问曹参：“你打算去还是不打算去？”
曹参不情愿地回答说：“我什么时候违背过皇上的意愿？”曹参知道，去与不去都由不得自己，太过于执拗，只会更被动，不如应允了，以作长远打算。
刘邦笑着说：“这就好了！我们两人之间没有过不去的坎，有些问题，你今后慢慢是会明白的。”
曹参临去齐国就任相国之前，刘邦又约曹参见面。这次见面，刘邦对曹参说：“齐国有两个人了不起。一个叫田肯，一个叫盖公。你到了齐国。寻访这个人，邀请他们协助你治理齐国。”
曹参没有问为什么，只是轻轻地回答：“知道了！”
刘邦按照田肯与盖公意图办完两件事情，很得意！让刘邦没有想到的是办完这两件事情之后，却招来不少麻烦，引起一场风波，这些麻烦、风波让刘邦寝食难安！
欲知后事如何：请看下一章：封侯之智。